EPC兩段式設計
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2023-07-26
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01 EPC兩段式設計
基于國內“弱信任”的市場環境，政府投資項目以初步設計為招標節點，從而將EPC項目的設計分為招標前和招標后兩階段，第一個階段是業主委托設計院進行方案設計和初步設計，第二階段是總承包商中標后進行施工圖設計。
《管理辦法》第七條規定：
建設單位應當在發包前完成項目審批、核準或者備案程序。采用工程總承包方式的企業投資項目，應當在核準或者備案后進行工程總承包項目發包。采用工程總承包方式的政府投資項目，原則上應當在初步設計審批完成后進行工程總承包項目發包；其中，按照國家有關規定簡化報批文件和審批程序的政府投資項目，應當在完成相應的投資決策審批后進行工程總承包項目發包。
02 EPC兩段式設計
標前設計可變更：發包人行使變更權
《建設項目工程總承包合同示范文本》（GF-2020-0216）中規定：不再直接約定工程變更的情形和范圍，而通過發包人行使變更權、接受承包人的合理化建議發出變更指示等程序要件，界定是否構成變更，對發承包雙方的現場管理能力提出更高的要求。
03標后設計無變更
標后設計無變更：
承包人只能提出合理化建議
EPC兩階段式設計，標后施工圖設計和施工均由總承包人完成，故標后設計無變更。但是發包人的任何改變均應向總承包人支付對價。
發包人的改變=發包人要求的改變+承包人文件應發包人要求進行的改變+對承包人合理化建議的批準
來源 | 公眾號“IPPCE造價智庫”